Почему в России часто «буксует» развитие сферы ЖКХ?

Есть что обсудить.

К примеру, стратегические цели не формулируются в соответствии с критериями SMART (конкретные; измеримые; достижимые соответствующие; ограниченные по времени). Формулировка целей как улучшение качества услуг ЖКХ, повышение надежности, обеспечение доступности услуг ЖКХ для населения не являются конкретными. Подробнее о сфере ЖКХ в России можно узнать здесь — https://zhkh.club.

Возможно, только 5 из 10 показателей эффективности соответствуют целям стратегии по той же причине. Например, непонятно, как показатель «доля заемных средств в общем объеме средств, направляемых на капитальные вложения в развитие инженерных сетей» связано с заявленной целью развития.

ЖКХ

При этом достижимость установленных значений отдельных показателей сомнительны. Например, значение показателя «уровень платы за коммунальные услуги должен составить 98% от 2018 года» является сверхзадачей в такой короткий срок и зависит от решения более системных социально-экономических проблем в стране. Таким образом, сама постановка цели нуждается в дальнейшем развитии.

Отмечается несоответствие целей и задач. Все подзадачи развития сферы жилищно-коммунального хозяйства делятся на группы: управление жилыми домами; капитальный ремонт многоквартирных домов; ликвидация аварийного жилищного фонда; модернизация жилищно-коммунального хозяйства; холодное водоснабжение и водоотведение; горячая вода; теплоснабжение; управление отходами; государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства; социальная политика; кадровая политика; общественный контроль.

Например, блок управления многоквартирными домами указывает на такие задачи, как повышение эффективности механизмов для взыскания долгов с дебиторов, приводящих лишь косвенно к достижению заявленных целей. Решение этой проблемы необходимо, но не должно быть в центре внимания.

Довольно много подзадач описано как уже реализованные мероприятия, начатые до принятия стратегии. Огромное количество подзадач и мероприятий (более 100) приводит к недостаточной концентрации внимания на достижении основных цели развития. Многие задачи сформулированы неконкретно, например, есть формулировки «будет определено...» или «желательно проработать...» Например, одна из подзадач в блоке теплоснабжения записывается как «один из возможных вариантов регулирования рынка тепловой энергии — это метод...» Эти формулировки выражают только предположения, но не формулируют конкретные задачи.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *