Куда может обратиться жители Приморского края, если его права были нарушены?
Комментирует начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Приморскому краю Руслан Бикмуллин.
Кто имеет право, помимо коллекторов, осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности?
Законодательство (федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) не использует таких понятий, как «коллекторы», «коллекторское агентство», «коллекторская организация», в законе употребляется термин «лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр».
Кроме «коллекторов» внесудебную деятельность по возврату просроченной задолженности, регулируемую федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, вправе осуществлять кредитные (банковские) и микрофинансовые (микрокредитные) организации.
Как правильно должны вести себя коллектор и иные лица при взыскании долга
В силу требований федерального закона взаимодействовать с должником можно посредством:
— личных встреч и телефонных переговоров (непосредственное взаимодействие);
— телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений;
— почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника.
Иные способы взаимодействия должны быть предусмотрены письменным соглашением, заключённым с должником.
При встрече или телефонном разговоре лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности, обязано представиться: сообщить наименование кредитора, лица, действующего от его имени, назвать свои фамилию, имя, отчество. Ни при каких обстоятельствах не допускаются применение к должнику и иным лицам физической силы, причинение вреда здоровью, уничтожение или повреждение имущества, оказание психологического давления, использование выражений и совершение других действий, унижающих честь и достоинство гражданина.
При этом личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни – с 9 до 20 часов по местному времени. Также ограничена частота взаимодействия коллекторов с должником. Личные встречи допустимы не более одного раза в неделю, телефонные переговоры – 1 раз в сутки, 2 раза в неделю, 8 раз в месяц, текстовые и иные сообщения – 2 раза в сутки, 4 раза в неделю, 16 раз в месяц.
Какие коллекторские организации, расположенные на территории Приморского края, включены в государственный реестр?
Всего на территории Приморского края в государственный реестр включены сведения о четырёх юридических лицах: ООО «Премьер Авто», ООО «КАЙТ ГРУПП», ООО «ЭНЕРГИЯ», ООО «ДВ Капитал». Все они являются микропредприятиями. Жалобы на их противоправные действия в УФССП России по Приморскому краю не поступали, обжаловались лишь действия юридических лиц, включённых в государственный реестр на территории иных субъектов Российской Федерации.
Сведения о коллекторах, которые прошли определённую процедуру проверки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и включены Федеральной службой судебных приставов в государственный реестр юридических лиц, имеющих право заниматься деятельностью по возврату просроченной задолженности, размещены на официальном сайте ФССП России.
Также стоит сверить будущего кредитора со списком компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке, размещённом на официальном сайте Банка России.
Какое наказание могут понести коллекторские агентства за свои неправомерные действия?
За нарушение требований федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ коллекторские агентства могут понести административную ответственность. Например, для юридических лиц – штраф от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или назначаемое судом административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кстати, в связи с изменениями в законодательстве с 22 июня 2021 года размер административного штрафа для микрофинансовых организаций увеличился и сравнялся с размером штрафа для коллекторских агентств.
Всего с начала 2022 года работниками УФССП России по Приморскому краю рассмотрены 104 обращения на действия лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. В основном жалобы поступали на действия микрофинансовых (микрокредитных) организаций (в 47% случаев), реже – на действия кредитных организаций (в 20% случаев) и на действия «профессиональных коллекторов» (в 19% случаев).
В результате их рассмотрения были составлены 10 протоколов об административном правонарушении, из них: семь – в отношении микрофинансовых организаций, три – в отношении кредитных организаций.
Для сравнения, за 12 месяцев 2021 года должностными лицами УФССП России по Приморскому краю рассмотрено 244 обращения граждан, 22 обращения направлены для рассмотрения по существу в иные государственные органы. В большинстве случаев граждане жаловались на действия микрофинансовых (микрокредитных) организаций и прочих лиц – 174 обращения (в 68% случаев), на действия «профессиональных коллекторов» – 82 обращения (в 32% случаев). При этом жалобы на противоправные действия юридических лиц, включённых в государственный реестр и зарегистрированных на территории Приморского края (ООО «Премьер Авто», ООО «КАЙТ ГРУПП», ООО «ЭНЕРГИЯ», ООО«ДВ Капитал»), как и в 2022 году, не поступали.
Как можно избежать общения с коллекторами?
Нужно быть осмотрительным при оформлении кредитов и, особенно, микрозаймов, рассчитывать свои финансовые возможности. А перед оформлением кредита через сайты в Интернете заранее изучать репутацию и отзывы о компании-кредиторе.
Куда может обратиться жители Приморского края, если его права были нарушены?
Если вам стало известно о нарушении действующего законодательства со стороны коллекторов, вы можете направить обращение в УФССП России по Приморскому краю или сообщить по телефону: 8 (423) 241-34-12. При этом рекомендуется сообщить, перед каким кредитором и на основании каких документов образовалась задолженность, а также фиксировать все случаи нарушений: осуществить запись телефонных разговоров, сохранить скриншоты сообщений, фотографии писем и получить у вашего оператора связи детализацию разговоров.
Если же лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности, превышает свои полномочия, в том числе пытается изъять имущество, ведёт себя агрессивно, угрожает, унижает, оскорбляет и т.п., необходимо обращаться в правоохранительные органы.
Не все коллекторы соблюдают законодательство: недавний случай
Некоторое время назад специалистами отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Приморскому краю рассмотрена жалоба о нарушении прав и законных интересов физического лица при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности со стороны компании ООО МКК «Экофинанс».
В ходе проверки установлено, что между микрокредитной организацией «Экофинанс» и гражданином заключен договор займа. Впоследствии в целях возврата просроченной задолженности мужчине стали поступать от представителей компании телефонные звонки и SMS-сообщения.
В ходе телефонных переговоров специалисты разговаривали неуважительно, использовали некорректные выражения, унижающие честь и достоинство должника. Приморец обоснованно расценил эти действия как психологическое давление на себя. Кроме того, одно из SMS-сообщений направлено должнику в недопустимое время (после 22 часов).
В качестве подтверждения мужчина предоставил копию детализации услуг связи своего абонентского номера и аудиозапись телефонных переговоров.
По результатам проверки сотрудниками службы судебных приставов установлен факт неправомерных действий микрокредитной организации, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».
Рассмотрев протокол, заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю – заместитель главного судебного пристава Приморского края признала вину юридического лица и, учитывая, что раньше компания уже неоднократно привлекалась к ответственности, назначила наказание в виде административного штрафа в размере 70 тысяч рублей.