Однако это противоречит федеральному законодательству.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина приняла участие в рабочем совещании по обсуждению итогов процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проекта регионального закона по внесению изменений в статью 6 закона Приморского края № 536-КЗ от 2 декабря 2009 года «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков и профилактики алкоголизма на территории Приморского края» в министерстве промышленности и торговли Приморского края. Об этом сообщается на сайте правительства Приморья.
Ранее уполномоченным был направлен отрицательный отзыв на данный законопроект министру экономического развития и министру промышленности и торговли Приморского края. По мнению уполномоченного, ряд предложенных норм вводили необоснованные ограничения для бизнеса, другие имели нечеткое толкование, что могло впоследствии привести к коррупционным рискам. В своем отзыве на законопроект уполномоченный напоминает о необходимости комплексного подхода к вопросу о снижении алкоголизации населения. «Одними запретами сложно добиться результатов. Необходимо заниматься воспитанием подрастающего поколения и прививать интерес к здоровому образу жизни. Необходимо также находить компромиссы, учитывать интересы всех заинтересованных сторон».
Так, понимая необходимость ограничения деятельности предприятий, размещающихся в многоквартирных жилых домах, целесообразно предложенную запретительную меру применять только для вновь открываемых точек продажи при впервые получаемой лицензии. С этим предложением согласились все участники совещания. Марина Шемилина также отметила, что значительное увеличение уставного капитала, по мнению предпринимателей из муниципалитетов края, приведет к монополизации рынка розничной торговли алкогольной продукции крупными предприятиями. Кроме этого, уполномоченный обратила внимание, что предложенное проектом возрастное ограничение на уровне 21 года – это прямое и грубое нарушение законодательства РФ, в том числе статьи 60 Конституции РФ, которая устанавливает, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Публичные консультации законопроекта проводились на региональном портале ОРВ с 16.04.2021 по 17.05.2021. За это время с проектом ознакомились 464 человека, оставлено 86 комментариев. Как следует из заключения, подготовленного минэкономики Приморского края, на портал поступили многочисленные отрицательные отзывы от более чем 25 экспертов. По итогам ОРВ законопроект получил отрицательное заключение. С учетом замечаний и предложений проект будет доработан. Марина Шемилина поблагодарила минпромторг Приморского края за правильно проведенную процедуру ОРВ и правовое управление администрации Владивостока за поддержку аргументации Уполномоченного и предпринимателей.
«Процедура ОРВ становится востребованной у предпринимателей, это подтверждает количество комментариев на портале. Благодарю минпромторг за согласительное совещание, именно так и должна проводится процедура в случае получения отрицательного заключения по итогам ОРВ. Благодарю предпринимателей и моих общественных помощников в муниципалитетах края за активную работу».
Горячая линия бизнес-омбудсмена Приморья: 8 (423) 241 20 01.
Для предпринимателей также работает горячая линия бизнес-омбудсмена WhatsApp: 8 914 797 80 31.