В прокуратуре об этом уже в курсе.
Следует прекратить массовое нарушение прав предпринимателей и отменить распоряжения УМС Владивостока «О представлении заявлений о прекращении аренды земельных участков». Об этом уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина заявила в своём выступлении на заседании общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса при прокуратуре Приморского края под председательством и.о. прокурора Приморского края Романа Пантелеева.
В работе совета приняли участие заместитель председателя регионального правительства Приморского края Константин Шестаков, должностные лица органов местного самоуправления Владивостока и Большого Камня, представители бизнеса-сообщества.
По мнению бизнес-омбудсмена, в краевом центре происходит длящееся, массовое нарушение прав предпринимателей в сфере земельных отношений. «Управлением муниципальной собственности Владивостока введена собственная практика применения ст. 621 ГК, а именно о невозможности продления договора аренды земли на неопределенный срок. Мы неоднократно обращали внимание уполномоченного органа на ошибочное толкование норм права со ссылками на судебные решения, — рассказала в своём выступлении Марина Шемилина. — УМС Владивостока не признает ошибочность принятых ранее решений по прекращению договоров аренды, продленных на неопределенный срок. Более того, изданными в 2019, 2020 гг. распоряжениями «О представлении заявлений о прекращении аренды земельных участков» УМС исключило из ЕГРН сведения об обременении таких земельных участков в виде аренды, по сути прекратив в одностороннем порядке сотни договорных отношений по данным предпринимателей. Лишение права аренды означает в большинстве случаев лишение бизнеса».
«Все эти действия привели еще к одному нарушению прав предпринимателей: невозможности воспользоваться предоставленной государственной поддержкой, предусмотренной ч. 6 ст. 19 федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно, таким предпринимателям было отказано в заключении дополнительного соглашения к договорам аренды земельного участка. В мой адрес поступило три письменных обращения, — отметила бизнес-омбудсмен. – По итогам совместного личного приема предпринимателей прокуратура края подтвердила нашу позицию, которую мы уже третий год доказываем администрации Владивостокского городского округа, в отношении применения ст. 621 ГК к договорам, заключенным до 01.03.2015 г., и в отношении изданных УМС распоряжений».
«Считаю, что в данной ситуации, при наличии позиции прокуратуры края по данному вопросу; судебных решений; в соответствии с разъяснениям, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73, следует прекратить массовое нарушение прав предпринимателей: отменить распоряжения УМС «О представлении заявлений о прекращении аренды земельных участков» по указанным основаниям, заключить дополнительные соглашения по заявлениям, поданным арендаторами в установленные сроки, — заявила Марина Шемилина. — Прошу администрацию ВГО еще раз проанализировать данную ситуацию и принять соответствующие меры. Прошу прокуратуру края взять на особый контроль восстановление нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности и вернуться к вопросу на следующем заседании».
На заседании совета также были рассмотрены другие вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, в 2020 году органами прокуратуры края в рамках проверочных мероприятий в деятельности государственных и муниципальных органов выявлено более две тыс. нарушений прав хозяйствующих субъектов, с целью устранения которых принято порядка 1,5 тыс. мер реагирования. В истекшем периоде 2021 года с целью устранения порядка 400 нарушений закона принято более 300 мер прокурорского реагирования.
Анализ результатов надзорной деятельности свидетельствует о распространенном характере нарушений прав предпринимателей при предоставлении им государственных и муниципальных услуг, оказании мер поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, при проведении проверочных мероприятий контролирующими органами, сообщили в прокуратуре. Помимо этого, участники рассмотрели проблемные вопросы реализации инвестиционных проектов резидентов ТОСЭР. Итогом заседания общественного совета по защите прав малого и среднего бизнеса при прокуратуре Приморского края стала выработка организационных и практических мер по совершенствованию деятельности уполномоченных органов. Кроме того, прокуратура организовала проведение соответствующих проверочных мероприятий.
Горячая линия бизнес-омбудсмена: 8 (423) 241 20 01. Для предпринимателей также работает горячая линия бизнес-омбудсмена WhatsApp: 8 914 797 80 31. Вопросы и обращения можно направить по адресу: ombudsman@primorsky.ru.